Представители Правительства, Национального Банка, Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР), Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» и экспертного сообщества обсудили ключевые направления макроэкономической политики, развитие кредитного рынка и меры по стимулированию реального сектора экономики, передаёт Asal.media со ссылкой на пресс-службу Главы Правительства РК.
Экспертная встреча прошла на площадке Института экономических исследований при Министерстве национальной экономики. В обсуждении приняли участие заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин, председатель Национального Банка Тимур Сулейменов, заместитель председателя АРРФР Даурен Салимбаев, заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов, заместитель председателя Института экономических исследований Дастан Акебаев и эксперты института.
Главным ориентиром для экономического блока остается поставленная Главой государства задача по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению благосостояния граждан. Участники рассмотрели предварительные итоги социально-экономического развития страны за первое полугодие 2026 года и определили дальнейшие приоритеты экономической политики.
Основой дискуссии стал аналитический доклад Института экономических исследований, посвященный динамике внутреннего спроса, развитию кредитования и отраслевой активности. Согласно представленным данным, по итогам января–мая 2026 года реальный рост ВВП Казахстана составил 3,7%, ненефтяной сектор вырос на 5%, строительство — на 13,4%, а обрабатывающая промышленность — на 9%. Основной вклад в промышленный рост обеспечили машиностроение, химическая отрасль, производство готовых металлических изделий и продуктов питания. Годовая инфляция по итогам первого полугодия замедлилась до 10,3%.
Выступая на встрече, Серик Жумангарин отметил, что на кредитном рынке наблюдаются разнонаправленные процессы. По его словам, темпы роста потребительского кредитования начали снижаться еще в 2024 году, а динамика беззалоговых займов продолжает замедляться. Это способствует стабилизации автомобильного рынка, рынка бытовой техники, электроники, сферы услуг и строительного ремонта после периода ускоренного роста.
Министр подчеркнул, что такие изменения обусловлены как макропруденциальной политикой, проводимой с 2025 года, так и естественным насыщением рынка. При этом, по его словам, государственная политика должна быть дифференцированной: ограничивая перегретые сегменты потребительского кредитования, необходимо одновременно создавать условия для развития отраслей, обеспечивающих долгосрочный экономический рост. В числе таких направлений он назвал жилищное строительство, ипотечное кредитование и автомобильную промышленность.
Председатель Национального Банка Тимур Сулейменов отметил, что текущая динамика внутреннего спроса не свидетельствует о системном охлаждении экономики. По оценке регулятора, розничная торговля демонстрирует умеренное ускорение, а замедление потребительского кредитования стало ожидаемым результатом мер по снижению закредитованности населения и инфляционного давления.
Он сообщил, что Национальный Банк и АРРФР приняли решение отказаться от дальнейшего ужесточения требований по коэффициентам долговой нагрузки и долгового обслуживания, а также не снижать предельную годовую эффективную ставку вознаграждения по ипотечным кредитам. При этом инвестиционная активность продолжает расти, причем более 70% всех инвестиций приходится на частный сектор.
Заместитель председателя АРРФР Даурен Салимбаев отметил, что увеличение объема проблемных кредитов с просрочкой свыше 90 дней носит накопительный характер и не отражает качество новых займов. По его словам, уровень дефолтов по беззалоговым кредитам физических лиц остается контролируемым — около 1,5%, а в корпоративном секторе и сегменте малого и среднего бизнеса системного ухудшения качества кредитных портфелей не наблюдается.
Он также напомнил, что Агентство продолжает стимулировать кредитование бизнеса: коэффициент риск-взвешивания по кредитам МСБ снижен до 50%, что позволяет банкам высвобождать капитал для финансирования реального сектора экономики.
Участники встречи отметили, что наблюдаемое охлаждение потребительской активности является закономерным этапом нормализации после нескольких лет стремительного роста кредитования.
Особое внимание было уделено развитию электронной коммерции. Объем рынка e-commerce в Казахстане к 2025 году достиг 3,77 трлн тенге. В связи с тем, что крупные цифровые платформы и маркетплейсы постепенно становятся финансовыми экосистемами, участники подчеркнули необходимость формирования современной системы регулирования.
В этой связи были рассмотрены законодательные поправки, подготовленные Национальным Банком и АРРФР, регулирующие рынок BNPL (покупок в рассрочку). Документ предусматривает дополнительные требования по защите прав потребителей и распространение соответствующих обязательств на третьих лиц, финансирующих покупки, даже если они не являются банками.
Участники подчеркнули, что регулирование маркетплейсов направлено на защиту прав потребителей, предотвращение скрытых комиссий и обеспечение прозрачного распределения финансовых рисков. Единые подходы к регулированию будут вырабатываться Министерством торговли и интеграции, АРРФР, Агентством по защите и развитию конкуренции и НПП «Атамекен».
В ходе обсуждения также отмечена необходимость переориентации банковского кредитования в пользу реального сектора экономики и малого и среднего бизнеса. Особая роль в этом процессе отводится государственным институтам развития, включая холдинг «Байтерек» и Фонд развития предпринимательства «Даму». При этом программы государственной поддержки должны быть адресными, прозрачными и способствовать расширению производственного потенциала страны.
Отдельное внимание было уделено вопросам фискальной политики. Участники сошлись во мнении, что практика бессрочных налоговых льгот должна постепенно уходить в прошлое. Государственные преференции целесообразно предоставлять только в обмен на конкретные инвестиционные обязательства, локализацию производства и прозрачную отчетность.
По итогам встречи стороны договорились продолжить совместную настройку макроэкономических, пруденциальных и квазифискальных механизмов на основе постоянного мониторинга экономической ситуации. Участники подчеркнули, что дальнейшая экономическая политика должна быть ориентирована на снижение инфляции, повышение производительности труда, расширение предложения и обеспечение качественного, устойчивого экономического роста.
Кроме того, принято решение провести отдельную встречу с представителями холдинга «Байтерек» и банков второго уровня, посвященную вопросам финансирования проектов в различных отраслях экономики.