В Правительстве под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, передаёт Asal.media со ссылкой на пресс-службу Главы Правительства РК.
В работе комиссии приняли участие представители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», отраслевых объединений, а также депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан Болатбек Нажметдинұлы.
Одним из ключевых вопросов повестки стало рассмотрение анализа регуляторного воздействия в сфере частной детективной деятельности. Министерство внутренних дел предложило внедрить ряд регуляторных инструментов, предусматривающих лицензирование частных детективов, установление требований к их рабочему месту, а также обязательное страхование профессиональной ответственности.
Отмечено, что в настоящее время услуги частных детективов — включая поиск пропавших лиц, наблюдение, сбор доказательств по гражданским и административным делам — фактически оказываются без чёткого законодательного регулирования. Предлагаемые меры направлены на защиту прав и законных интересов граждан, обеспечение оказания услуг квалифицированными специалистами, а также соблюдение требований по защите государственной тайны и неприкосновенности частной жизни. Обсуждение анализа регуляторного воздействия по данному вопросу проходило на портале открытых нормативных правовых актов с 27 ноября по 2 декабря прошлого года, при этом замечаний от общественности не поступило.
Заместитель министра внутренних дел Санжар Адилов подчеркнул, что лицензирование и страхование профессиональной ответственности являются необходимыми условиями для минимизации рисков неправомерного вмешательства в частную жизнь граждан и повышения прозрачности деятельности в данной сфере. По его словам, по аналогии с институтом частных судебных исполнителей эти меры будут способствовать формированию цивилизованного и правового рынка детективных услуг.
Также комиссия рассмотрела результаты анализа регуляторного воздействия в части обязанности собственников нефтебаз по оснащению резервуаров контрольными приборами учета (КПУ). Вице-министр энергетики Санжар Жаркешов проинформировал о ходе поэтапной цифровизации оборота нефтепродуктов в стране. В настоящее время законодательством уже предусмотрено обязательное оснащение КПУ нефтеперерабатывающих заводов и автозаправочных станций.
Вместе с тем было отмечено, что действующие нормы устанавливают ответственность за реализацию и отгрузку нефтепродуктов без применения КПУ, однако ответственность за отсутствие таких приборов на нефтебазах при хранении и реализации топлива фактически не закреплена. В этой связи предлагается установить ответственность владельцев нефтебаз за установку и эксплуатацию контрольных приборов учета.
КПУ обеспечивают автоматизированный учет поступления и отпуска нефтепродуктов, остатков топлива и движения горюче-смазочных материалов в режиме реального времени. В настоящее время нефтебазы в большинстве случаев остаются вне единой цифровой системы учета, что создает риски неучтенного оборота нефтепродуктов.
Подчеркнуто, что отсутствие обязательного оснащения нефтебаз КПУ способствует сохранению непрозрачных сегментов рынка ГСМ, формированию «серых зон» и недополучению налоговых поступлений, особенно в условиях сохраняющегося ценового диспаритета с соседними странами на уровне 40–60%. Внедрение контрольных приборов учета позволит обеспечить сквозной контроль всей цепочки оборота нефтепродуктов, повысить эффективность государственного регулирования и создать равные условия для всех участников рынка.
По итогам заседания Межведомственная комиссия одобрила представленные результаты анализа регуляторного воздействия по рассмотренным вопросам.