Примечание редактора: Сюй Ин — пекинский обозреватель CGTN по международным вопросам. Статья отражает мнение автора и не обязательно совпадает с позицией CGTN.
Церемония подписания 16 июля в Шанхае Соглашения об учреждении Всемирной организации сотрудничества в области искусственного интеллекта (WAICO) знаменует собой важную веху в развитии глобальной системы управления искусственным интеллектом. В то время как ИИ беспрецедентными темпами меняет экономику, промышленность и общество, перед миром стоит определяющий выбор: станет ли эта преобразующая технология фактором углубления геополитических разногласий или превратится в общий двигатель прогресса человечества.
Предложение Китая указывает на второй путь. Вместо того чтобы рассматривать искусственный интеллект главным образом через призму стратегического соперничества или технологического сдерживания, WAICO стремится создать международную платформу, основанную на принципах открытости, сотрудничества и взаимной выгоды. Руководствуясь концепцией «ИИ во благо» (AI for Good), организация исходит из того, что преимущества искусственного интеллекта должны быть широко доступны и управляться коллективными усилиями. В то время, когда международное сообщество ищет эффективные механизмы управления, WAICO предоставляет своевременную возможность для формирования более широкого консенсуса относительно того, как ИИ должен служить человечеству.
Пробел в системе управления, требующий сотрудничества
Искусственный интеллект стремительно стал одной из определяющих технологий XXI века. Он трансформирует производство, здравоохранение, образование, транспорт и научные исследования, одновременно создавая новые отрасли и возможности. Однако механизмы регулирования не успевают за темпами технологических инноваций.
Сегодня глобальная система управления ИИ остается фрагментированной. Разные страны и регионы придерживаются различных подходов к регулированию. Одни отдают приоритет вопросам национальной безопасности и экспортного контроля, другие сосредоточены на соблюдении нормативных требований или повышении промышленной конкурентоспособности. Эти различия осложняют международное сотрудничество и ограничивают свободное движение талантов, научных исследований и инноваций.
Такая фрагментация несет в себе несколько рисков. Она создает неопределенность для компаний и исследователей, участвующих в трансграничном сотрудничестве. Она углубляет цифровой разрыв, оставляя многие развивающиеся страны без достаточного доступа к современной вычислительной инфраструктуре, моделям искусственного интеллекта и технической экспертизе. Кроме того, существует риск формирования мира, разделенного на лидеров и последователей в сфере ИИ, что подрывает перспективы инклюзивного технологического развития.
На этом фоне WAICO представляет собой попытку укрепить многостороннее сотрудничество, а не усилить технологическую фрагментацию. Вместо создания еще одного закрытого технологического блока организация стремится предоставить открытую платформу, где страны с различным уровнем развития смогут совместно формировать систему управления ИИ и разделять возможности для развития.
Три опоры глобального управления искусственным интеллектом
Деятельность WAICO строится на трех взаимодополняющих приоритетах.
Первый — углубление инновационного сотрудничества. Искусственный интеллект наиболее эффективно развивается тогда, когда знания, таланты и инновации свободно циркулируют через границы. WAICO намерена содействовать совместным исследованиям, технологическим обменам и промышленному партнерству, одновременно поощряя более широкое распространение научных достижений и лучших практик. Такое сотрудничество способно ускорить инновации и дать большему числу стран возможность воспользоваться преимуществами технологического прогресса.
Второй приоритет — содействие инклюзивному развитию. В рамках Плана по созданию потенциала в области искусственного интеллекта китайское правительство намерено сократить разрыв в возможностях стран в сфере ИИ, оказывая развивающимся государствам поддержку посредством технической подготовки кадров, развития цифровой инфраструктуры и укрепления институционального потенциала. Для многих развивающихся экономик создание собственных специалистов и технологических экосистем столь же важно, как и получение доступа к самим технологиям искусственного интеллекта.
Третий приоритет — укрепление согласованного управления. Искусственный интеллект создает вызовы, выходящие за пределы национальных границ. WAICO стремится поощрять диалог по вопросам принципов управления, технических стандартов, этических норм и управления рисками, уважая при этом различные пути развития государств. Ее цель заключается не в унификации, а в достижении большей совместимости и сотрудничества.
Основой всех трех направлений является общая приверженность тому, чтобы искусственный интеллект оставался ориентированным на человека, безопасным, управляемым и полезным для общества.
Практический вклад Китая
Предложение Китая о создании WAICO основано на многолетнем участии страны в развитии международной системы управления искусственным интеллектом.
С момента выдвижения в 2023 году Глобальной инициативы по управлению искусственным интеллектом Китай последовательно выступает за укрепление международной координации в рамках многосторонних механизмов. В 2024 году на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была единогласно принята предложенная Китаем резолюция об укреплении международного сотрудничества в области развития потенциала в сфере ИИ, соавторами которой выступили более 140 государств. В документе подчеркивается, что развитие искусственного интеллекта должно быть инклюзивным, устойчивым и приносить пользу всем.
Китай также сочетает политические инициативы с практическим сотрудничеством.
Совместно с ЮНЕСКО Китай расширил реализацию Молодежной инициативы по обучению программированию (Youth Coding Initiative), предоставляя молодым людям в странах Африки и Азии возможность получать образование в области искусственного интеллекта и цифровых технологий. Программа способствует подготовке местных специалистов и укреплению долгосрочного технологического потенциала.
Китай также активно продвигает развитие технологий искусственного интеллекта с открытым исходным кодом. Такие модели, как DeepSeek и Tongyi Qianwen, снизили барьеры для стартапов, университетов и исследовательских организаций по всему миру, позволив большему числу разработчиков создавать ИИ-приложения с меньшими затратами и ускоряя инновации на международном уровне.
Не менее важны и те приложения искусственного интеллекта, которые непосредственно улучшают жизнь людей. После разрушительного землетрясения в Мьянме в 2025 году система перевода с китайского, мьянманского и английского языков на базе технологии DeepSeek была развернута всего за семь часов для оказания помощи спасателям и пострадавшему населению. Китай также поддерживает проекты «умного» сельского хозяйства на основе ИИ в ряде стран, включая Камбоджу, помогая фермерам повышать производительность с помощью цифровых технологий.
Эти примеры демонстрируют, что главная ценность искусственного интеллекта заключается не только в технологическом совершенстве, но и в способности решать реальные проблемы и содействовать устойчивому развитию.
Более инклюзивное видение
В случае успешного создания WAICO сможет внести несколько важных вкладов в глобальную систему управления искусственным интеллектом.
Организация может помочь сократить цифровой разрыв, поддерживая развитие потенциала в области ИИ в развивающихся странах посредством инновационных механизмов международного сотрудничества. Она также способна стать институциональной платформой, где правительства, бизнес, исследователи и международные организации смогут регулярно обмениваться опытом, координировать политику и уменьшать регуляторную фрагментацию.
Не менее важно, что WAICO позволит развивающимся странам играть более значимую роль в формировании глобальной системы управления ИИ. Международные дискуссии зачастую доминируются технологически развитыми экономиками, тогда как приоритетам многих развивающихся государств уделяется недостаточное внимание. Более широкое участие повысит вероятность выработки сбалансированных и эффективных решений.
В более широком смысле WAICO предлагает альтернативное видение в период, когда технологический протекционизм и закрытые инновационные альянсы становятся все более распространенным явлением. Вместо того чтобы рассматривать искусственный интеллект прежде всего как стратегический ресурс, доступ к которому необходимо ограничивать, организация выступает за восприятие ИИ как глобального общественного блага, преимущества которого должны быть доступны максимально широкому кругу стран.
Общее будущее искусственного интеллекта
Искусственный интеллект будет определять будущее человечества на протяжении многих десятилетий. Станет ли он двигателем общего процветания или источником еще большего неравенства, зависит не только от технологических прорывов, но и от институтов, которые будут регулировать его развитие.
Создание WAICO отражает понимание того, что ни одна страна не способна эффективно управлять искусственным интеллектом в одиночку. Общие возможности требуют общей ответственности.
Предложение Китая не претендует на то, чтобы дать ответы на все сложные вызовы, связанные с развитием ИИ. Напротив, оно направлено на создание платформы, где страны смогут совместно искать решения посредством диалога, консультаций и практического сотрудничества.
По мере продвижения обсуждений WAICO в рамках Всемирной конференции по искусственному интеллекту 2026 года в Шанхае инициатива неизбежно столкнется с вопросами, касающимися практической реализации и институционального устройства. Однако ее общий вектор очевиден. Глобальное управление искусственным интеллектом должно строиться не на технологических монополиях или геополитическом соперничестве, а на принципах открытости, доверия и сотрудничества.
Если WAICO удастся расширить международное участие, укрепить потенциал стран в сфере искусственного интеллекта и развить практическое сотрудничество, организация сможет стать важной опорой более сбалансированной глобальной архитектуры управления ИИ. Что еще важнее, она поможет обеспечить, чтобы искусственный интеллект оставался силой, способствующей миру, развитию и всеобщему процветанию.
Будущее искусственного интеллекта не должно принадлежать избранным. Оно должно приносить пользу всему человечеству. WAICO представляет собой важный шаг на пути к воплощению этого видения в реальность.